为了疏散老城区拥挤的人口，让公共资源更好地惠及全市，南京市政府日前出台了《关于控制老城范围内学校医院合理规模的指导意见》，严禁老城范围内学校、医院规模原地扩张，引导老城教育、医疗优质资源向郊区和新区迁移。
严控老城范围内新建、扩建中小学
据了解，这里所称老城范围一般是指明城墙以内的范围。 针对老城区内学校的建设，该指导意见明确，幼儿园将按每1万至1.5万人口1所幼儿园的配置标准以及建设要求，科学合理制定总体规划。严控老城区义务教育阶段中小学特别是热点学校的轨数和班额。严控校园容积率，原地增容和新建校舍，除改善办学条件、完善教学功能和校安工程需要外，用于扩大招生规模的原地新建和扩建项目原则上不予审批。
新增二类居住用地项目在整体开发配套情况下，可按配建要求增容学校规模。普通高中也要严控在老城范围内新建、扩建学校，除二类居住用地项目整体开发配套、增容学校规模外，新建项目原则上不予立项。
老城范围禁建大型综合医院
老城区内的大医院建设也将止步。意见指出，要严格控制老城范围内医疗机构数量和规模，推动老城范围内优质医疗资源向新区（老五县）、建邺、仙林以及医疗资源薄弱区（原下关、栖霞、雨花台）转移。老城范围停止立项新建大型综合医院和专科医院，老城范围内所有二级及以上医院（包括公立医院、民营医院，省属医院、部队医院）不得在原地进行扩建（标准化、规范化建设除外）。老城范围内一、二级医院也将面临全面转型，该意见提出，这些医院要重点发展中医、康复、护理等。此外，还将严格控制老城区内公立医院床位审批，已经审批的，严格按照批复规模建设。
