在全国创建“平安医院”活动工作小组办公室对部分地区开展督导检查的基础上,2月27日,国家卫生计生委办公厅发出2016年维护医疗秩序工作情况的通报。通报指出,2016年,在诊疗人次数持续增长的情况下,全国涉医案件下降14.1%。下一步,各地要将解决“医赖”问题纳入严厉打击涉医违法犯罪专项行动。
通报显示,2016年,全国医疗纠纷总量同比下降6.7%。目前,全国85%的二级以上医院设立警务室,6000余家二级以上医院应急报警装置与公安机关联网,全国医院安全防范系统建设达标率超过85%。在严打涉医违法犯罪方面,辽宁、吉林、广西等12省区涉医刑事案件同比下降超过20%。
近期,河北、山东、安徽、湖南、广东等省发生了暴力伤医恶性刑事案件。通报指出,这说明恶性暴力伤医多发的势头尚未根本遏制,也暴露出相关工作中存在的主要问题。督导检查中发现,个别地区在责任不明情况下,有关部门责成涉事医院赔钱,纵容了医闹行为。个别案件的犯罪嫌疑人在无人阻拦的情况下进入医生办公室行凶。
通报要求,下一步要坚持一手抓严厉打击涉医违法犯罪活动,一手抓医疗纠纷预防与处理长效机制建设。要加强部门协调联动,对涉医案件快侦、快破、快诉,对重点典型案件及时通报,坚决遏制涉医违法犯罪频发的势头。要深入开展严厉打击涉医违法犯罪专项行动,对发生的涉医违法犯罪进行剖析,完善全链条管理,提升现场处置能力。各地要将解决“医赖”问题纳入专项行动,地方各级卫生计生行政部门应当协调相关部门系统梳理,摸清底数,开展专项综合治理,通过帮扶、疏导及法律手段,引导患者出院,依法打击、严厉惩处扰乱医疗秩序的“医赖”。
据记者了解,“医赖”问题是一直困扰医疗机构的老问题,且在全国普遍存在。这些人员以有医疗纠纷、生活困难、无住房、病人需要医护人员照料等各种理由滞留医院,强行占用病床,以院为家,且拖欠医疗费用。然而,医院没有权利也没有能力强制要求患者出院,只能通过联合相关部门如公安、街道办、民政、残联、妇联等进行协商劝说,但在缺乏整体协调机制的情况下,每一个单独的部门都难以有效解决这一问题。