大医院“人满为患”、基层医院“门庭冷落”凸显出医疗资源的极大浪费，如何让分级诊疗真正运转起来?邮储银行黔南分行的“医院贷”，让金融介入基层医院，有效激活社会和市场元素，加强了医院主体责任意识，让分级诊疗得以实现。
分级诊疗得以真正运转
“以往政府对基层医院投入不够，软硬环境都没得到很好改善，分级诊疗制度很难实现。如今通过邮储银行‘医院贷’融资900万元解决了这些难题。”7月4日，贵州省贵定县中医院院长包震在接受记者采访时介绍，贵定县中医院是一所二级甲等医院，成立于2002年7月。去年9月，贵州省委、省政府颁发了《关于大力推动医疗卫生事业改革发展的意见》，该院计划投入3600万元进行改造升级。按规定，国家投入1700万元，地方政府匹配1200万元，医院自筹700万元，因地方匹配资金不到位，医院通过邮储银行“医院贷”解决了这一难题。
“900万元贷款主要用于远程医疗系统、网上预约查询系统建设以及医院装修和设备改造，同时还将引进一批医疗人才。”包震说，通过改造建设，贵定中医院可通过远程医疗系统和省级乃至全国三甲医院进行联动，辖区百姓患重病可就近就医，让分级诊疗可以运转起来。
肖正军是贵州瓮安县两家民营医院院长，他告诉记者，2014年通过邮储银行“医院贷”贷款290万元，今年又贷了500万元。两次贷款都用于添置医疗设备和改造医疗环境。
提及分级诊疗，肖正军深有感触，“以前来医院看病的患者每月只有100人次，大多数患者跑到邻近的外省市去看病，如今通过改造和引进人才，医院每月看病人数达到1.2万人次。”肖正军说，这不仅解决了百姓“看病难”，也达到了分级诊疗的效果，医院自身也得到了发展。
“医院贷”有效激活社会和市场元素
“医院贷”究竟有何背景?邮储银行黔南州分行行长陈正江介绍，去年9月，贵州省委、省政府颁发了《关于大力推动医疗卫生事业改革发展的意见》，明确“破除公立医院以药补医机制，所有县级公立医院推进医药分开，取消药品加成，建立科学补偿机制”。去年12月，黔南州也提出各医院要向金融机构融资，全面提升医院医疗水平、改善医院医疗环境。
“医院在破除以药养医、地方财政拮据的情况下，要提升医疗服务水平，势必借助金融杠杆，这为邮储银行提供了较好的切入点，并产生了‘医院贷’这个金融产品。”陈正江介绍，邮储银行“医院贷”成本较低，用款方便，有利于医院改善医疗服务提升水平。截至6月30日，黔南州分行共计申报二甲以上的医院贷款13家，获批12家，贷款总授信达2.3亿元，已经放款1.3亿元。
“金融作为经济的血液，能有效激活社会和市场要素。‘医院贷’对医疗卫生系统建设远程会诊系统、远程挂号系统等能够落实分级诊疗;对引进高端医疗人才，改善就医环境等提供了资金支持，为未来发展夯实了基础。”陈正江说。
