近日，资中县卫生计生系统以深化医疗卫生机制体制为抓手，重点推进健康扶贫、基本公共卫生和新型农村合作医疗等有关民生工作，使农民“因病致贫、因病返贫”问题得到进一步缓解，有效促进农村卫生事业健康发展。
大力推进健康扶贫
健康扶贫是党和国家推行的精准扶贫工作的重要内容和重点任务之一。该县在开展健康扶贫工作中，坚持“三个率先”。即，率先建立贫困人口健康专档。6月初率先启动辖区贫困人口摸底调查，并建立贫困人口健康档案，确保贫困人口“一户一档”，做实贫困人口诊疗情况记录，全面掌握扶贫对象患病、就医、优惠政策享受等情况；率先提高新农合保障水平。从9月1日起全面实现贫困人口住院政策范围内费用“零支付”及特殊病种门诊补偿，将贫困人口重性精神病患者住院治疗定额补偿提高到120元／天；率先开展贫困人口“2+1”管理服务模式。要求结对帮扶干部和医生每季度随访一次，保证每个重特大疾病和慢病人群均享受干部和医生的关怀服务。坚持“三个全面”。要求全面参保（合），即参保（合）率达100%。全面落实“十免四补助”，降低贫困人口就医费用，减轻贫困人口负担；全面落实贫困人口健康体检，除外出、死亡、拒检人员外，健康体检率达100%。坚持“三个保障”。实行“先诊疗后结算”政策，保障贫困人口顺利入院。落实相关制度，保障贫困人口医疗费用不高于一般人群。开展各种宣传，保障群众政策知晓率。
通过以上措施，目前全县建立贫困人口档案3.76万份，实现贫困人口免费体检100%，实行重特大疾病和慢性病患者“2+1”管理8752人；截止11月止，全县建档立卡贫困人口住院治疗共计3889人/次，贫困人口住院总费用1054.77万元，新农合报销970万元。
积极深化基本公共卫生工作
完善体系建设。将基本公共卫生服务12大项目的规范服务指导职能，细化到7个县直医疗卫生机构，并定期召开会议和随机督导，严格目标管理。增强能力建设。组织严重精神障碍信息系统管理、中医药健康管理服务技术及信息管理、慢性病患者健康管理服务技术及孕产期保健管理、健康教育服务4次专题培训，300余人次参训；县疾控中心、县妇幼保健院、县卫生执法监督大队分别举办由各社区卫生服务中心、中心（乡镇）卫生院业务人员参加的疾病预防控制工作、妇幼卫生、卫生监督协管专题培训会18次1460余人次参训；各社区卫生服务中心、中心（乡镇）卫生院结合基本公共卫生服务的新特点、新要求，对本单位医务人员、村卫生室人员进行了按服务项目的分类培训。提升服务建设。通过定期开展公卫工作督导考核、组织人员开展调查调研和统一制定镇对村级基本公共服务项目绩效考核办法，制发《资中县镇对村卫生室基本公共卫生服务项目工作绩效考核细则》，不断规范全县考核工作。截止11月，全县居民健康档案健康档案建档率达99.82%以上，电子档案建档率达99.87%以上；儿童系统管理率达95.59%，孕产妇健康管理率达95.63%；老年人健康管理率85.38%；高血压患者健康管理率70.00%；糖尿病患者健康管理率60.01%；国家免疫规划疫苗接种率达99%；群众知晓率为90.25%，群众满意率为90.99%，均达到指标要求。
不断加强新农合管理服务
资中县2016年应参加新农合人数为96.80万人，实际参合农民人数96.33万人，参合率为99.83%，圆满完成了市、县目标任务，参合率名列全市前列。
加强宣传，确保参合率。加大典型事例报道力度，提高参合群众对新农合的认识，进一步提高参合率。2016年全县共印制宣传资料35万份，开办电视宣传5期，投放标语33副，张贴政策宣传公告1000张，短信平台向公众宣传新农合政策3万余条。调整指标，确保费用效率。继续对医疗机构进行指标控制，并适时调整制指标内容，在保证医疗机构提升医疗服务质量、不影响参合农民受益程度的同时，切实降低参合农民的住院费用，减少新农合基金的支出。完善监管，保障基金安全。坚持“基金专户储存，封闭运行”。新农合支出，由财政全程监督并实施支付，新合办负责审核、造册，且将整个支付流程控制在7个工作日内，减少了医疗机构垫付新农合资金压力，杜绝挤占、挪用、贪污现象发生。继续实行了出院即报制，要求首诊医生和新农合专职人员双重把关，片区责任人负责。新农合专职人员补偿时，必须按规定程序进行新农合的补偿兑付。
截止 2016年11月，资中全县共下拨新农合补偿37950.54万元，加上大病保险支出占2087.28万元，共支出40037.82万元，占当年可使用资金51523.15万元的77.71%。
