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筑牢监管根基 守护“舌尖”安全

时间: 2016-11-25 阅读:474 来源:  四川新闻网
  四川新闻网乐山11月24日讯(罗由刚 贾小平 衡艺文 杨勇)9月28日,四川省人力资源和社会保障厅、省食品药品监督管理局联合对全省食品药品监督管理系统先进集体、先进个人进行了表彰,乐山市犍为县食品药品监督管理局获“四川省食品药品监督管理系统先进集体”荣誉称号。
  犍为县位于美丽的岷江河畔,自古以来享有“金犍为”的美誉,是“国家卫生城市”和“四川省食品安全示范县”。一直以来,犍为县食品药品监督管理局始终坚持“严”字当头、守土把关,管控好老百姓“舌尖上”的安全,监管工作连续多年综合排名乐山全市第一,先后荣获“市级先进单位”、“市级文明单位”等多项荣誉称号。
  练就钢班子,打造铁队伍
  2013年底,犍为县食品药品监督管理局提出了“一年打基础,两年上台阶,三年见成效”的监管目标,着力练就钢铁班子、精英队伍,实行“因事设岗、以岗定责、据责用人”管理制度。配置了精干有力的领导班子,制定了干部人才跟踪培养计划,落实了中层领导干部竞争上岗机制,在干部队伍中启用了一批想干事、能干事、干得成事的年轻干部,将班子建设和队伍建设与监管事业的发展紧密结合,激发强监管、干事业的热情,让人才在监管第一线磨练摔打,快速成长,成为单位干事创业的核心、中坚力量。
  该局设立党员示范岗30个,将每周五作为“集中学习日”,开展法律法规、快检技能、ADR监测、稽查案卷评审等业务技能培训120余次,提高监管人员的综合素质,在便民服务上坚持“五个一五个办”,塑起了行政许可窗口和外出执法办案的文明形象。聘请30名社会各阶层人士担任政风行风监督员,新招录的执法人员一律充实到基层监管所培养锻炼,打造一支廉洁执法的食品药品监管队伍。全局干部绝不接受监管对象的吃请,先后拒收红包礼金33次,近5万余元,分别当面退还和上缴纪委。
  夯实硬基础,提升软实力
  在2013年全国食品药品监管体制改革中,犍为县食品药品监督管理局在乐山全市范围内率先完成职能整合工作,投入500万元财政资金,实行统一规划、统一招标、统一采购、统一施工,迅速建成7个基层片区监管所,建设面积均达350-760平方米。重视基础档案建设,率先建立起1万余户食品药品生产经营单位的“一户一档”电子化标准化信用档案,量化分级管理覆盖率达100%,实行常态化动态管理,专室专柜专存,对辖区生产经营户做到“六知六熟悉”。
  2015年,犍为县食品药品监督管理局建成县食品药品检验检测中心,具备每年开展240个品种1200个批次的检测能力,可提供每年300人次的食品快速检测培训。完成食用农产品抽检500余批次,指导农贸市场、大型企业、大型食堂建立快检室,培训快检员92人,每日自行开展蔬菜、水果、肉制品等产品的快速检测,实现风险隐患由被动处置向主动防控转变。同时,采用“县局重点示范培训、片区监管所分类集中培训、乡镇食安办全面统一培训、企业业主定期自行培训”的方式,实现各行业各环节从业人员培训面的全覆盖。
  落实监管责任,强化打击力度
  犍为县食品药品监督管理局将有责、有岗、有人、有手段和日常监管、监督抽验责任的“四有两责”全面落实。在全县30个乡镇建立食安工作站、在388个行政村(社区)建立食安工作室并聘请协管员、在3205个居民小组设立食安信息员,层层签订食品安全责任书,组织食安委成员单位开展季度督查,构建起县、乡、村、组四级的“横向到边、纵向到底”网格化监管体系。
  犍为县食品药品监督管理局拓宽电话、信访、网络等投诉举报渠道,采用“痕迹化”管理模式,按时办结投诉举报430次,回复回访满意率均为100%。积极推进“两法衔接”部门联动工作,建立完善公、检、法季度联席会议长效机制,累计移送司法机关9件11人,目前已判刑7人,形成打击食品药品违法犯罪合力。创新开展“浪式监管”、“分合式执法”、“亮剑行动”,以专项行动为依托带动日常监管,共开展各类食药专项整治130余次,严肃查处食品药品领域各类违法行为680余件,扣押、销毁不合格产品100余吨,罚没入库达600余万元。
  创新监管模式,构建共治格局
  为打破行政区域划分,统一地区监管标准,2014年,犍为县食品药品监督管理局牵头组织召开了“犍为县周边‘两区五县’食品安全边区协作会”,共建川西南“两区五县”区域食品安全监管体系,实现了食品安全监管区域“横向到边”,成功立案查出5起无证乡厨越境违规经营行为和16起跨区县食品药品违法案件。
  2015年4月,犍为县食品药品监督管理局指导成立“犍为县乡厨协会”,乡厨协会建立专业配送中心,实行“一站式冷链”全程配送和作为第三方参与现场监管,全面建成全县农村“坝坝宴”、建筑工地、学校食堂等领域的食品安全可追溯体系,推行协会会员“强制培训、强制体检、强制申报、引导保险”制度,极大降低了稳定风险和事故处置难度,实现了犍为县群体性聚餐“零事故”。
  犍为县食品药品监督管理局不断探索实施食品药品监督信息化电子监管系统建设,打造“互联网+食药监管”的现代化监管平台,目前第一期已安装完成500余家,食品原产地可追溯制度建立率达100%,药品生产经营企业可追溯体系覆盖率达100%。
  三年来,犍为县食品药品监督管理局先后接待省内外食药监管机构来犍考察学习112批次,“犍为模式”已得到同行的普遍认可,在全国范围得到广泛复制推广。
  食品药品监管之路任重道远,确保人民群众“舌尖上”的安全,犍为县食品药品监督管理局一直在路上。
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