近日,在国家卫计委指导下,厦门市召开医改进展媒体沟通会。会议披露,厦门市在新设立的海沧医院、儿童医院等公立医院实行试点,不再确定行政级别,建立以理事会为核心的公立医院法人治理结构。
据厦门市卫计委相关负责人介绍,为了建立协调高效的公立医院管理体制,作为国家首批公立医院改革试点城市,厦门市推动公立医院管理委员会实质性投入运作。创新公立医院编制管理方式,明确按编制标准核定各公立医院人员控制数,并作为各公立医院补充工作人员的限额,实行备案制管理,同时作为单位岗位设置的主要依据。
“同时,推进公立医院院长目标年薪制改革。结合我市实际情况,已初步制定《厦门市市属公立医院院长目标年薪制管理办法(试行)》,明确院长目标年薪由财政全额承担,纳入财政年初预算,院长除按规定领取薪酬外,不再参与医院内部分配。”该负责人说。
厦门市卫计委主任杨叔禹介绍说,厦门市以“分级诊疗”作为综合医改的突破口,重塑“以人为本”一体化服务体系,形成倒逼机制、撬动公立医院改革。
在大医院补偿机制尚未健全、基层服务能力有限、群众就医习惯尚需引导的现行体制下,厦门市选择柔性引导、循序渐进的改革策略,采取“慢病先行,三师共管”的办法,推动优质医疗资源和患者向基层“双下沉”,实现真正的“医防融合”。
据了解,“三师共管”是由大医院专科医师、基层家庭医师和健康管理师共同组成的“三师共管”团队服务模式。专科医师负责明确诊断与治疗方案,并带教、指导基层的全科医师;全科医师负责落实、执行治疗方案,进行病情日常监测和双向转诊;健康管理师则侧重于健康教育和患者的行为干预。