一颗来自澳大利亚塔斯马尼亚岛的樱桃,从靠泊洋山保税港区码头到查验后放行,最快需要多长时间?答案是:6个小时。
今年9月底,上海自贸区运行将满三周年。“原来这个过程至少要2天,自贸区改革后大大提速。这意味着,海外进口的水果到港后,当天就能送到消费者手中。”国内水果生鲜电商“天天果园”联合创始人赵国璋近日接受记者采访时称。
2015年6月,国内首个自贸区进境水果指定口岸落户上海洋山,天天果园成为首批尝鲜者。从最初的澳大利亚樱桃、新西兰猕猴桃等4个品种到如今的美国橙、墨西哥鳄梨、秘鲁葡萄等15个品种,从20单/日到约300单/日,天天果园通过自贸区征服了众多人的味蕾。
不仅新鲜,而且实惠。上海出入境检验检疫局动植物检疫监管处处长白章红说,对于水果等生鲜产品,国检部门在自贸区改革中推出“预检验检疫”、“一次检验,分批核销”等多项新政,大幅简化进口水果物流环节。平均每箱为企业节省港区费用500元,降低物流成本30%以上。
“水果从采摘到出售,损耗率能达到30—40%。对我们来说,压缩时间就意味着节省成本。”赵国璋表示。过去,一箱澳大利亚樱桃在市面上要卖600元,借助自贸区快速通关后,售价可低至350元,相当于打了6折。
得益于自贸区的改革,近三年来上海口岸进口水果的年均增长率达到40%以上,去年进口量约100万吨。除了支持上海本地跨境电商平台,还辐射到杭州、宁波等长三角区域。
水果只是一个缩影。在老百姓的“吃穿娱行”各个方面,自贸区改革都在默默地发挥作用。比如,国检部门在自贸区推出的“空检海放”新政,当货物还在海上时,先把样品空运过来检验,做到货未到而知结果、一到港即放行。
统计显示,试点“空检海放”后,进口婴幼儿配方奶粉到岸至销售的时间,从原来的55天缩短到11天,降幅高达80%。进口玩具从前期试点的美泰品牌复制推广到乐高品牌,到今年年中已对超过200万件乐高玩具放行,货值近7000万美元。如今在自贸区问及国检新政,企业对“空检海放”脱口而出。
除了“空检海放”,还有“边检边放”、“他检我放”……“以营造便利化的营商环境为目标,国检部门在‘十检十放’的改革基础上,不断推进制度创新。目前已有8项制度在全国复制推广,24项制度出台了具体的规范和操作细则,将率先在全市推广并作为全国复制推广的备选。”上海出入境检验检疫局局长俞太尉说。
事前降低门槛,事中提高效率,事后加强监管——作为国门卫士,国检在自贸区改革不能单纯求快,还要把好安全关。俞太尉表示,国检部门根据商品风险大小、企业诚信好坏等维度,在自贸区探索分类监管体系。像“空检海放”很便利,但如果发现企业空运的样品和海运不一致,将坚决取消试点资格,让企业诚信记录在进出口环节中得到充分展示。