全面深化医药卫生体制改革的重要遵循

　　改革是解决中国现实问题的根本途径。特别是在我们这样一个13多亿人口的大国，要满足全国人民的医疗卫生与健康需求，不以改革的方式、不用创新的模式是根本无法实现的。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央作出全面深化改革的重大部署，着力解决深层次的、制约医药卫生事业科学发展的体制机制和结构性问题，推动医改向深水区挺进。2013年8月，习近平总书记宣示了中国推进医改的坚定决心：“我们将迎难而上，进一步深化医药卫生体制改革，探索医改这一世界性难题的中国式解决办法，着力解决人民群众看病难、看病贵，基本医疗卫生资源均衡配置等问题，致力于实现到2020年人人享有基本医疗卫生服务的目标，不断推进全面建设小康社会进程。”这是我们党以人民为中心的发展思想在医疗卫生领域的具体实践，也是推动健康中国稳步行进的根本动力。

　　三年多来，新一轮医药卫生体制改革不断提速，改革举措出台的数量之多、力度之大前所未有，正呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》强调，坚持公立医院公益性的基本定位，破除公立医院逐利机制；《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》强调，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，努力构建多层次的医疗保障体系；《关于加强儿童医疗卫生服务改革与发展的意见》强调，系统设计改革路径，切实缓解儿童医疗服务资源短缺问题；《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》强调，推进家庭医生签约服务，重点在签约服务方式、内容、收付费、考核、激励机制、技术支撑等方面实现突破……通过建立更加公平有效的医疗卫生体制，一个全体国民获得均等化的基本医疗卫生服务保障体系正在构建，一个发展成果由人民共享的全面小康社会正在切近。

　　我们也必须清醒地认识到，在医改这道世界性难题面前，中国这个发展中人口大国面临的难度和挑战远远大于许多发达国家：在日渐高涨的“看病贵”呼声中，如何理顺虚高不下的药品价格，既确保患者看得起病，又不能挫伤药品生产企业的积极性；在优质医疗资源分配不均的前提下，如何统筹推进分级诊疗和异地就医结算，既要保障患者看得好病，又要解决“大医院人满为患，小医院无人问津”的两难；在发展不平衡的城乡二元格局中，如何完善基本医保、大病保险、特困救助等措施，既要杜绝老百姓“小病拖，大病扛”，也要严防医保基金跑冒滴漏、弄虚作假……改革之难，超乎想象，但矛盾越大、问题越多，越要攻坚克难、勇往直前。我们必须一鼓作气、坚定不移，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，坚决打赢全面深化医药卫生体制改革这场攻坚战。

　　当前，确保中央部署的医药卫生体制改革任务落地生根，必须按照习近平总书记的要求，在五个方面集中发力：一是着力推进基本医疗卫生制度建设，努力在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度5项基本医疗卫生制度建设上取得突破。二是着力推动中医药振兴发展，坚持中西医并重，推动中医药和西医药相互补充、协调发展，努力实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展。三是着力发挥广大医务人员积极性，从提升薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手，关心爱护医务人员身心健康，通过多种形式增强医务人员职业荣誉感，营造全社会尊医重卫的良好风气。四是广大卫生与健康工作者要弘扬和践行社会主义核心价值观，强化医德医风建设和行业自律，为人民提供最好的卫生与健康服务。五是严厉依法打击涉医违法犯罪行为，特别是伤害医务人员的暴力犯罪行为，保护医务人员安全。

　　“潮平两岸阔，风正一帆悬。”全省各地区各部门要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢牢把握卫生与健康工作方针，全面深化医药卫生体制改革，推进健康广东建设，加快建设卫生强省，为广东率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化打下坚实健康基础。